Metsäkatoasetus koskee puuta, nautaa, kahvia, kaakaota, soijaa, öljypalmua ja kumia, sekä näistä valmistettuja tiettyjä tuotteita, jotka on listattu metsäkatoasetuksen liitteessä I (nk. "EUDR-tuotteet).
Se, kuuluuko jokin tuote asetuksen piiriin, määräytyy tuotteen tullinimikkeen perusteella. Asetuksen liitteessä I on lueteltu ne tullinimikkeet, joita velvoitteet koskevat.
Ex-merkintä tullinimikkeissä
Osa tullinimikkeistä on merkitty liitteessä I "ex"-merkinnällä. Ex-merkintä tulee sanasta extract ja tarkoittaa sitä, että kyseisen nimikeryhmän osalta asetus koskee vain tiettyä osaa tuotteista – ei kaikkia.
Esimerkki 1: koodi 9401 saattaa sisältää muista raaka-aineista kuin puusta valmistettuja istuimia, mutta vain puiset istuimet kuuluvat velvoitteiden piiriin.
Esimerkki 2: koodi 1602 50 saattaa sisältää myös muita kuin naudanlihavalmisteita, mutta vain naudasta valmistetut tuotteet kuuluvat velvoitteiden piiriin. Samalla nimikkeellä myytävä biisoninliha ei siis kuulu asetuksen piiriin.
Esimerkki 3: Hevea brasiliensis -kasvista saatava kumi kuuluu EUDR-asetuksen soveltamisalaan, mutta balata, guttaperkka, guayulekumi, chiclekumi ja niiden kaltaiset luonnosta saadut kumit tai synteettiset kumituotteet eivät kuulu siihen.
Miten selvitän, kuuluuko tuotteeni asetuksen piiriin?
- Tarkista tuotteesi tullinimike. Tulli on tullinimikeasioista vastaava viranomainen. Lue lisää tullinimikkeistä (tulli.fi) ja ota tarvittaessa yhteyttä tullineuvontaan.
- Katso, löytyykö nimike asetuksen liitteestä I.
- Jos nimikkeessä on ex-merkintä, varmista, onko tuote valmistettu asianomaisesta hyödykkeestä.
Milloin tuote ei kuulu asetuksen piiriin?
1. Tuotteen tullinimike ei ole asetuksen liitteessä I
Jos tuotteen tullinimike ei löydy asetuksen liitteestä I, tuote ei kuulu velvoitteiden piiriin, vaikka se sisältäisi asianomaisia hyödykkeitä.
Esimerkki 1: Vene, jonka valmistukseen on käytetty vaneria, ei kuulu asetuksen piiriin, jos veneen tullinimike ei ole liitteessä.
Esimerkki 2: Lelu, jossa on puuosa, ei kuulu asetuksen piiriin, jos valmiin tuotteen tullinimike ei ole liitteessä.
Esimerkki 3: Kahvijuomat (HS 2101), jotka on valmistettu kahvista (HS 0901), eivät kuulu asetuksen piiriin.
2. Tuotteiden ostaminen yrityksen omaan käyttöön EU:n sisämarkkinoilta
Asetuksen velvoitteiden piiriin ei kuulu EUDR-tuotteiden ostaminen EU:n sisämarkkinoilta yrityksen omaan käyttöön, esimerkiksi toimistokahvit tai huonekalut yrityksen omaan käyttöön. Jos yritys käyttää EUDR-tuotteet tuotteet itse eikä myy niitä edelleen, ei siihen kohdistu tältä osin EUDR-velvoitteita.
3. Jatkojalostus tuotteeksi, joka ei kuulu asetuksen piiriin
Jos yritys ostaa EUDR-tuotteita EU:n sisämarkkinoilta ja jatkojalostaa niistä tuotteen, joka ei löydy liitteestä I, ei yritykseen kohdistu tältä osin EUDR-velvoitteita.
Esimerkkejä toiminnasta, joka ei kuulu metsäkatoasetuksen velvoitteiden piiriin:
- Kaakaon ostaminen sisämarkkinoilta keksien valmistusta varten (keksit eivät kuulu liitteen I tuotteisiin)
- Soijapapujen ostaminen sisämarkkinoilta soijakastikkeen valmistusta varten (soijakastike ei kuulu liitteen I tuotteisiin)
- Paperin ostaminen sisämarkkinoilta kirjojen valmistusta varten (metsäkatoasetuksen muutosasetuksessa (2025/2650) ryhmä 49 eli kirjat, sanomalehdet ja painotuotteet on poistettu tuotekatteesta).
4. Pakkausmateriaalit, joita käytetään toisen tuotteen pakkaamiseen
Pakkausmateriaalit (esim. kartonkipakkaukset, pahvilaatikot, kuormalavat), joita käytetään yksinomaan toisen tuotteen tukemiseen, suojaamiseen tai kantamiseen, eivät kuulu asetuksen velvoitteiden piiriin.
Jos liitteessä I listattua pakkausmateriaalia tuodaan EU:n ulkopuolelta sellaisenaan tai myydään itsenäisinä tuotteina, kuuluu tällainen pakkausmateriaali asetuksen velvoitteiden piiriin.
Lue lisää: FAQ v5 (kysymykset 2.5 ja 2.6) ja Guidance (luku 7).
5. Tuotenäytteet
Pienet määrät vähäarvoisia tuotenäytteitä eivät kuulu asetuksen piiriin, esimerkiksi tilanteissa, joissa niitä käytetään ainoastaan hankintapäätöksien tekemiseen. Asetusta ei sovellettaisi myöskään tuotteisiin, jotka on tarkoitettu tutkimus-, analyysi- tai testaustarkoituksiin niiden ominaisuuksien selvittämiseksi, edellyttäen että ne käytetään loppuun tai tuhotaan testauksen aikana, eikä esimerkiksi oteta uudelleen kaupallisen hyödyntämisen piiriin.
Lue lisää: FAQ v5 (kysymys 2.14).
6. Käyttöohjeet ym.
Delegoidun asetuksen luonnoksessa esitetään, että muiden tuotteiden mukana olevat käyttöohjeet ja esitteet eivät kuulu metsäkatoasetuksen piiriin, jos niitä ei saateta markkinoille tai aseteta saataville markkinoilla tai viedä markkinoilta omina tuotteinaan.
7. Kirjeenvaihto
”Kirjeenvaihto” ei kuulu tulli-ilmoitusvaatimusten piiriin, eikä kirjeenvaihtoa saateta markkinoille tai aseteta saataville markkinoilla. Kirjeenvaihto ei näin ollen kuulu metsäkatoasetuksen piiriin. Kirjeenvaihtoon mahdollisesti sisältyvät liitteen I tuotteet (esim. kirjekuoressa toimitettava EUDR-tuote) kuuluvat velvoitteiden piiriin.
Lue lisää: FAQ v5 (kysymys 2.13).
8. Kierrätystuotteet
Metsäkatoasetusta ei sovelleta tuotteisiin, jotka valmistetaan kokonaan elinkaarensa päättäneestä materiaalista, ja jotka muuten päätyisivät jätteeksi (esim. puretuista rakennuksista saatava puutavara). Jos kierrätysmateriaalista valmistettavat EUDR-tuotteet kuitenkin sisältävät pienenkin osuuden materiaalia, joka ei ole kierrätettyä, kyseinen osuus kuuluu asetuksen soveltamisalaan. Tämä koskee esimerkiksi ensiömassan käyttöä paperintuotannossa ja vanhojen kuormalavojen korjaamiseen käytettävää uutta puutavaraa.
Sen sijaan sivutuote, joka syntyy ei-kierrätetyn tuotteen valmistuksen yhteydessä, kuuluu metsäkatoasetuksen velvoitteiden piiriin (esim. sahauksen sivutuotteena syntyvä sahanpuru kuuluu velvoitteiden piiriin).
Lue lisää: Guidance (luku 7).
9. Vuokraus
Liitteessä I listattujen tuotteiden (esim. puisien huonekalujen) vuokraaminen EU-alueella ei kuulu metsäkatoasetuksen soveltamisen piiriin.
Lue lisää: FAQ v5 (kysymys 2.15).