Eläinnäyttelyt, eläintarhat ja sirkukset

Eläimiä saadaan pitää näytteillä eläintarhassa, pysyvässä ja kiertävässä eläinnäyttelyssä sekä käyttää sirkuksessa ainoastaan aluehallintoviraston luvalla. Eläinten hyvinvointilaissa on säädetty tarkemmin luvan hakemisesta, luvan myöntämisestä sekä peruuttamisesta. 

Eläintarhalla tarkoitetaan sellaista pysyvää laitosta, jossa pidetään yleisölle näytteillä pääasiassa luonnonvaraisiin eläinlajeihin kuuluvia eläimiä. Eläinten hyvinvointilaki velvoittaa eläintarhoja osaltaan edistämään luonnonvaraisen eläimistön suojelua ja biologisen monimuotoisuuden säilymistä. Eläintarhan on annettava yleisölle tietoa näytteillä pidettävistä lajeista ja niiden elinolosuhteista. Eläintarhan on lisäksi osallistuttava eläinlajien suojelua edistävään tutkimukseen, eläinlajien suojelutaitoihin liittyvään koulutukseen, lajien suojeluun liittyvään tietojen vaihtoon ja milloin se on tarkoituksenmukaista, eläinlajien tarhassa kasvattamiseen, kannan uudelleen istuttamiseen tai lajien luontoon palauttamiseen.

Pysyvällä eläinnäyttelyllä puolestaan tarkoitetaan pysyvää laitosta, jossa pidetään yleisölle näytteillä yksinomaan tai pääasiassa muita kuin luonnonvaraisiin eläinlajeihin kuuluvia eläimiä tai jossa näytteillä pidettävien luonnonvaraisten eläinten tai luonnonvaraisiin eläinlajeihin kuuluvien eläinten määrä on vähäinen, eivätkä ne kuulu luonnonsuojeluarvoltaan erityisen tärkeisiin eläinlajeihin. Sellainn laitos, jossa toteutetaan eläinten kanssa erilaisia terapia-, hyvinvointi- tai elämystoimintoja, katsotaan joko pysyväksi eläinnäyttelyksi tai kotieläinpihaksi. Näiden pitomuotojen erona on toiminnassa käytettävät eläinlajit. Pysyväksi eläinnäyttelyksi luokitellaan, mikäli käytetään joko pelkästää tai myös muita kuin eläinten hyvinvointilain liitteen I listattuja nisäkäs- ja lintulajeja, kissoja tai koiria.

Eläintarhoissa ja eläinnäyttelyissä pidettävien eläinten, kuten kaikkien muidenkin eläinten pitoa, hoitoa, kohtelua ja käsittelyä säätelevät eläinten hyvinvointilaki. Lisäksi eläintarhoja ja pysyviä eläinnäyttelyitä koskevassa asetuksessa annetaan yksityiskohtaisia aitausten ja häkkien kokoa, eläimille annettavia virikkeitä, eläinten hoitoa, kohtelua ja käsittelyä koskevia vaatimuksia. Asetus sisältää myös suosituksia, jotka eivät ole sitovia.

Sirkuksissa ja kiertävissä eläinnäyttelyissä saa pitää seuraavia eläinlajeja:

• kesymuodot seuraavista:
  koira (Canis familiaris), kissa (Felis silvester catus), vuohi (Capra hircus), sika (Sus scrofa), hevonen (Equus caballus), aasi (Equus asinus), sekä hevosen ja aasin risteymät
• rotta (Rattus norvegicus)
• kesyhiiri (Mus musculus)
• marsu (Cavia porsellus)
• kaniini (Oryctolagus ciniculus)
•  kultahamsteri (Mesocricetus auratus)
• gerbiili (Meriones unguiculatus)
• kana (Gallus gallus)
• kalkkuna (Meleagris gallopavo)
• hanhi (Anser anser)
• ankka (Anas platyrhyncos)
• kesykyyhky (Colomba livia domestica) ja naurukyyhky (Streptopelia risoria)
• papukaijat (Psittacidae)
• selkärangattomat eläimet 

Lupan hakeminen, myöntäminen ja peruuttaminen

Lupa haetaan aluehallintovirastosta. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi seuraavat asiat:

1. toiminnan kohteena olevat eläinlajit ja eläinmäärät
2. selvitys eläinten pitopaikoista
3. Selvitys eläinten pitäjän tai pitäjien pätevyydestä
4. selvitys siitä, kuinka eläinten hoito on tarkoitus järjestää
5. eläintarhaa koskevasta lupahakemuksesta tulee käydä ilmi, miten laitos aikoo toteuttaa eläintarhan erityistehtäviä
6. sirkusta koskevaan lupahakemukseen tulee liittää selvitys ohjelmanumeroista, joihin eläimet osallistuvat ja yksityiskohtainen kuvaus niistä taidoista, joita eläinten on tarkoitus esittää näytöksessä

Lupa myönnetään, jos toiminta täyttää eläinten hyvinvointilain eläinten pitopaikoille ja hoidolle asettamat vaatimukset. Sirkusluvan edellytyksenä on lisäksi, että eläimillä teetettävät temput ovat eläinten hyvinvointilain mukaisia. Eläintarhaluvan edellytyksenä on lisäksi, että vaatimukset edistää luonnonvaraisen eläimistön suojelua ja biologisen monimuotoisuuden säilymistä täyttyvät. Lupaan voidaan liittää eläinten hyvinvoinnin kannalta tarpeellisia ehtoja. Kiertävää sirkusta ja kiertävää eläinnäyttelyä koskeva lupa voidaan myöntää myös määräaikaisena, jos se on eläinten hyvinvoinnin kannalta välttämätöntä.

Lupa voidaan peruuttaa ja laitos tai sen osa sulkea, jos luvan myöntämisen edellytykset eivät enää täyty tai jos toiminnanharjoittaja olennaisella tavalla rikkoo eläinten hyvinvointisäädöksiä, jos toiminnanharjoittaja ei korjaa epäkohtia valvontaviranomaisen asettamassa kohtuullisessa määräajassa. Valvontaviranomaisen asettamat määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Käytännössä asetettavat määräajat ovat tätä lyhyempiä. 

Aluehallintoviraston on tarkastettava eläintarha, pysyvä eläinnäyttely, sirkus sekä kiertävä eläinnäyttely ennen toiminnan aloittamista ja ennen luvan peruuttamista tai muuta luvan sisältöä merkittävästi muuttavan tai luvan voimassaoloaikaa koskevan asian ratkaisemista. Aluehallintoviraston on lisäksi valvottava lupaehtojen noudattamista säännöllisin tarkastuksin. Käytännössä paikalliset valvontaviranomaiset, kuten kunnaneläinlääkärit, suorittavat joko omasta aloitteestaan tai aluehallintoviraston määräämänä useita eläinsuojelutarkastuksia sirkuksiin jokaisella näytäntökaudella. Eläintarhat ja eläinnäyttelyt pyritään tarkastamaan vähintään kerran vuodessa.

Luettelon pitäminen

Toiminnanharjoittajan on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa toiminnan kohteena olevista eläinlajeista ja eläimistä. Luettelo on vaadittaessa esitettävä valvontaviranomaiselle.

Lupa ulkomaisen sirkuksen tai muun siihen verrattavan näytöksen tai kiertävän eläinnäyttelyn pitämiseen on haettava siltä aluehallintovirastolta, jonka alueelta sirkus, näytös tai kiertävä eläinnäyttely tulee maahan. Edellä mainittu aluehallintoviraston lupa tulee esittää maahan saavuttaessa eläinlääkinnällisen rajatarkastuksen yhteydessä.