Ruokaviraston koirarekisteri otettiin käyttöön kaksi vuotta sitten 8.5.2023. Kahdessa vuodessa rekisterin kattavuus on parantunut ja sitä on päästy jo hyödyntämään. Työtä kuitenkin riittää, jotta rekisteröintikattavuus saadaan riittävälle tasolle. Puutteita on havaittu sekä vanhempien koirien että syntyneiden pentujen rekisteröintiaktiivisuudessa, ja rotukohtaiset erot ovat suuria. Avainasemassa ovat koirien kasvattajat ja pentujen hankkijat, jotta kaikki Suomessa syntyvät sekä maahan tuotavat koirat ja pennut saadaan rekisteröityä.
Koirarekisteriin oli rekisteröity huhtikuun 2025 lopussa yli 351 000 koiraa. Muutama vuosi sitten Suomessa arvioitiin olevan noin 800 000 koiraa, joten rekisterissä arvellaan tällä hetkellä olevan noin puolet Suomen koirista.
Vuoden 2024 aikana koirarekisteriin ilmoitettiin 96 000 koiraa, joista 33 430 oli samana vuonna syntyneitä pentuja. Näistä pennuista 27 400 oli rotukoiriksi ilmoitettuja ja 6 030 sekarotuisia tai muita luokittelemattomia rotuja. Samaan aikaan koira-alan järjestöjen omiin jalostustietojärjestelmiin ilmoitettiin noin 45 000 vuonna 2024 syntynyttä pentua. Kun otetaan huomioon myös alan järjestöjen rekistereiden ulkopuolelle jäävät pennut, karkeasti arvioiden viranomaisrekisteriin ilmoitettujen pentujen määrä on hieman yli puolet viime vuonna syntyneistä pennuista. Tätä voidaan pitää erityisen huolestuttavana.
Kiitettävää ilmoitusaktiivisuutta havaittiin suosituista roduista monen seura- ja harrastuskoirarodun, esimerkiksi länsigöötanmaanpystykorvien, staffordshirenbullterrierien ja kleinspitzien parissa. Suurimmat puutteet viranomaisrekisteriin ilmoitettujen pentujen määrissä havaittiin sen sijaan useammassa metsästyskoirarodussa, ja vähiten pentuja rekisteröitiin rodun suosioon nähden harmaiden norjanhirvikoirien, suomenajokoirien sekä karjalankarhukoirien parissa. Näissä kaikissa roduissa Ruokaviraston koirarekisteriin ilmoitettiin pentuja hieman alle puolet koirajärjestöjen omiin jalostustietojärjestelmiin ilmoitetuista pentujen lukumäärästä. Tässä yhteydessä on kuitenkin hyvä muistaa, että Ruokaviraston koirarekisteriin tallennettu rotutieto on tarkoitettu helpottamaan koiran tietojen ilmoittamista sekä viranomaiskäyttöön valvonnan avuksi. Rotutieto perustuu ainoastaan haltijan omaan ilmoitukseen, minkä vuoksi rotukohtainen vertailu on luonteeltaan suuntaa antavaa.
Ilmoitusvelvollisuutta myös valvotaan
Koirien ilmoittaminen viranomaisrekisteriin on paitsi kannustettavaa ja tärkeää, myös lakisääteinen velvollisuus, joka koskee jokaista suomalaista koiraa. Ilmoitusvelvollisuutta myös valvotaan. Toistaiseksi koirien tunnistamisen ja rekisteröinnin valvontaa on tehty pääosin eläinten hyvinvoinnin valvonnan yhteydessä. Valvontaa on tehty myös esimerkiksi koiranäyttelyissä ja -kilpailuissa.
Kuluvan vuoden aikana tavoitteena on saada erityisesti syntyvät pentueet nykyistä kattavammin rekisteriin, minkä vuoksi tiedotusta ja valvontaa tullaan kohdistamaan etenkin koirien kasvattajiin ja maahantuojiin. Molemmilla tahoilla on lakisääteinen velvollisuus ilmoittaa eläimet viranomaisrekisteriin ennen niiden luovuttamista eteenpäin. Pentujen rekisteröinti viranomaisrekisteriin on erityisen tärkeää, jotta rekisteritiedot saadaan kattaviksi ja ajantasaisiksi. Siten rekisteriä pystytään hyödyntämään siinä tarkoituksessa, mihin se on perustettu. Tiedotamme kohdennetusta valvonnasta tarkemmin lähempänä.
Jos koirien ilmoittamisessa viranomaisrekisteriin havaitaan laiminlyöntejä, voivat valvovat viranomaiset antaa epäkohtien korjaamiseksi koiran haltijalle kehotuksen tai määräyksen. Tilanteen korjaamisen todentamiseksi tehtävästä uusintatarkastuksesta voidaan periä maksu.
Jos koirasi on vielä ilmoittamatta viranomaisrekisteriin, hoituu ilmoittaminen helposti ja nopeasti koirarekisterin sähköisessä asiointipalvelussa tai lomakkeella. Myös pennun hankkijan on tärkeä varmistaa jo ennen koiran hankkimista, että pentu on oikeaoppisesti ilmoitettu viranomaisrekisteriin.
Koirarekisteristä on hyödytty jo nyt
Kahden vuoden rajapyykin kohdalla viranomaisrekisteriä on päästy sen kattavuuden puutteista huolimatta hyödyntämään jo monella tavalla, mistä on kiittäminen kaikkia vastuullisia koiransa rekisteriin ilmoittaneita koiranpitäjiä. Tietojemme mukaan ainakin jokunen karkuteillä ollut koira on varmuudella löytänyt takaisin kotiinsa koirarekisterin avulla. Kaikilla kunnan kanssa sopimussuhteessa olevilla löytöeläintoimijoilla on rajattu käyttöoikeus koirarekisteriin löytökoiran haltijan yhteystietojen etsimiseksi.
Rekisteritietoja on hyödynnetty myös eläinten hyvinvointivalvonnassa sekä maahan tuotavien koirien valvonnassa. Tässä rekisteri on päässyt palvelemaan juuri niissä tavoitteissa, mitä sille on asetettu, esimerkiksi laittoman maahantuonnin ja pentutehtailun suitsemisessa sekä eläinten hyvinvoinnin parantamisessa. Näiden hyötyjen saaminen rekisteristä paranee sitä mukaa, kun rekisterin kattavuutta saadaan parannettua, mikä on meidän kaikkien koirien haltijoiden sekä koiria hankkivien käsissä. Työ rekisterin parissa jatkuu.
Iina Valkeisenmäki
Erityisasiantuntija
Eläinten merkinnän ja rekisteröinnin jaosto