Afrikkalaista sikaruttoa (African Swine Fever, ASF) ei ole koskaan todettu Suomessa, mutta uhka sen leviämisestä Suomeen on kasvanut. Afrikkalainen sikarutto ei tartu ihmiseen elävästä siasta eikä sianlihasta.
Tässä ohjeistuksessa käsitellään afrikkalaiseen sikaruttoon liittyviä tautiriskiasioita, jotka koskevat elintarvikealan toimijoiden toimintaa (lihan ja tuotteiden käsittely, erilläänpito, jäljitettävyys, takaisinvedot, tilojen ja laitteiden puhdistustoimet, jätehuolto).
Ohjeistus on tarkoitettu tuotantosikojen ruhoja ja lihaa käsitteleville ja/tai sianlihasta tuotteita valmistaville elintarvikealan toimijoille sekä valvontaviranomaisille. Tuotantosikoihin luetaan mukaan myös tarhatut villisiat.
Tähän ohjeistuskokonaisuuteen kannattaa perehtyä jo etukäteen, vaikka ohjeistus on tarkoitettu tilanteeseen, jossa Suomessa on ilmennyt ASF-epäily tai -tapaus. Ohjeistusta päivitetään tarvittaessa. ASF-tartuntatilanteessa Ruokavirasto ja muut viranomaiset antavat toimijoille tapauskohtaiset toimintaohjeet ja määräykset.
Tätä ohjetta luettaessa on keskeistä huomioida, että lakisääteisesti vastustettavien eläintautien toimenpiteissä toimivalta tulee eläintautilainsäädännöstä. Aluehallintovirasto, käytännössä läänineläinlääkäri, vastaa eläintautilain mukaisten toimenpiteiden täytäntöönpanosta, käyttäen apunaan kunnallista valvontayksikköä tai teurastamossa virkaeläinlääkäriä (tarkastuseläinlääkäriä).
Jos afrikkalainen sikarutto todetaan kotieläimenä pidettävässä siassa, Ruokavirasto perustaa tartuntapitopaikan ympärille rajoitusvyöhykkeen, joka jakaantuu suoja- ja valvontavyöhykkeeksi. Jos afrikkalainen sikarutto todetaan luonnonvaraisessa villisiassa, Ruokavirasto perustaa löytöpaikan ympärille tartuntavyöhykkeen. Suoja- ja valvontavyöhykkeellä ja tartuntavyöhykkeellä on voimassa hieman erilaiset rajoitukset ja kiellot. Kun EU myöhemmin vahvistaa rajoitusvyöhykkeet, niitä kutsutaan rajoitusvyöhykkeeksi III (tartunta kotieläimenä pidettävissä sioissa), rajoitusvyöhykkeeksi II (tartunta luonnonvaraisissa villisioissa) ja rajoitusvyöhykkeeksi I (ei ASF-tartuntaa, puskurivyöhyke). Eri vyöhykkeitä koskevat yleiset rajoitukset on selostettu yksityiskohtaisesti Ruokaviraston internetsivulla Rajoitukset ASF-tapauksessa.
Sianlihaa käsittelevän elintarvikealan laitoksen toiminnalle saatetaan asettaa rajoituksia, jos toiminta sijaitsee rajoitusvyöhykkeellä tai toiminnassa käytetään sellaisten sikojen lihaa, jotka ovat peräisin rajoitusvyöhykkeeltä. Ruokavirasto vastaa toimijoiden tiedottamisesta vyöhykkeiden perustamisen yhteydessä käyttäen apunaan muita valvontaviranomaisia. Myös toimijan velvollisuuksiin kuuluu selvittää ja noudattaa mahdollisten rajoitusvyöhykkeiden vaikutusta omaan toimintaan.
Teurastamotoimijoiden ja teurastamojen tarkastuseläinlääkärien on hyvä huomioida tämä ohjeistus myös toimijoiden omaa eläintautilain säätämää valmiussuunnitelmaa tarkasteltaessa.
Viranomaisen toiminnan tulee perustua laissa olevaan toimivaltaan ja viranomaistoiminnassa tulee tarkoin noudattaa lakia. Viranomaisohjeet eivät ole oikeudelliselta luonteeltaan muita viranomaisia tai toimijoita sitovia. Viime kädessä lainsäädännön soveltamista koskevat kysymykset ratkaisee tuomioistuin. Esitetyt tulkinnat ovat Ruokaviraston näkemyksiä siitä, miten lainsäädäntöä tulisi soveltaa.
Ohjeistus jakautuu seuraaviin kokonaisuuksiin:
- Sianlihaerien jäljitettävyys
- Eri toimintojen huomioiminen
- Mahdolliset takaisinvedot
- Erityisehdot ja elintarvikkeiden riskinhallintakäsittelyt
- Erityinen tunnistusmerkki
- Sivutuotteet
- Jätehuolto ja jätevedet
- Pesut ja desinfioinnit
- Kustannukset
- Kysymyksiä ja vastauksia
Mikä on afrikkalainen sikarutto, ASF?
Perustiedot afrikkalaisesta sikarutosta (ASF) kerrotaan Ruokaviraston sivulla: https://www.ruokavirasto.fi/asf
Muuta aiheeseen liittyvää aineistoa
Lainsäädäntöä
- Eläintautilaki 76/2021
- Komission delegoitu asetus (EU) 2020/687 sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä tiettyjen luetteloitujen tautien ehkäisemistä ja torjuntaa koskevien sääntöjen osalta
- Maa- ja metsätalousministeriön asetus varotoimenpiteistä afrikkalaisen sikaruton leviämisen ehkäisemiseksi luonnonvaraisten villisikojen ja kotieläinten välillä 404/2021
- Maa- ja metsätalousministeriön asetus a-luokan eläintautien vastustamisesta 628/2023
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/594 afrikkalaista sikaruttoa koskevista erityisistä taudintorjuntatoimenpiteistä ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/605 kumoamisesta
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 931/2011 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 178/2002 eläinperäisille elintarvikkeille asetetuista jäljitettävyysvaatimuksista
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1337/2013 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen EU) N:o 1169/2011 soveltamissäännöistä tuoreen, jäähdytetyn tai jäädytetyn sianlihan, lampaan- tai vuohenlihan ja siipikarjan lihan alkuperämaan tai lähtöpaikan ilmoittamisen osalta
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista hygieniasäännöistä
- Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta 318/2021