Främmande ämnen samt resthalter av veterinärmedicinska läkemedel och bekämpningsmedel i livsmedel som produceras i Finland övervakas regelbundet inom de kontrollprogram som samordnas av Livsmedelsverket. Kostnaderna för kontrollprogrammen täcks genom avgifter som tas ut av näringsidkare. Avgiftsbeläggningen utvidgas till nya livsmedelsgrupper, nämligen fisk från vattenbruk och kommersiellt fiske, spannmål, grönsaker samt oljeväxtfrön.
Avgifterna riktas till det första livsmedelsledet efter primärproduktionen, såsom fiskrensningsanläggningar, kvarnar, mälterier, förädlande industri, grönsakspackerier och -grossister, exportörer m.fl. Avgiftens storlek för en enskild aktör inom livsmedelsbranschen påverkas av den mängd orensad fisk, spannmål, grönsaker och oljeväxtfrön som aktören tar emot. Avgifterna för främmande ämnen och resthalter fastställs i jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgiftsbelagda prestationer vid Livsmedelsverket (JSMf 1093/2025).
De kommunala livsmedelstillsynsmyndigheterna begär i början av året uppgifter om mottagna mängder av aktörerna. Aktören lämnar uppgifterna via anmälningstjänsten Ilppa eller, när det gäller fisk, direkt till den kommunala livsmedelstillsynsmyndigheten inom utsatt tid. Kommunens myndigheter verifierar uppgifternas riktighet i samband med nästa planmässiga inspektion.
Skyldigheten att övervaka förekomsten av främmande ämnen och resthalter i livsmedel inom kontrollprogrammen grundar sig på EU‑lagstiftning. Bestämmelserna anger tidsplanerna för kontrollprogrammen samt vilka livsmedel och ämnen som ska undersökas. Resultaten av kontrollprogrammen rapporteras till Europeiska kommissionen och Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet EFSA. Uppgifterna används i riskbedömning och vid utvecklingen av lagstiftningen inom området. Finland rapporterar dessutom resultaten från kontrollprogrammen i olika exportprojekt för livsmedel.
Rätten att ta ut avgifter för kontrollprogrammen grundar sig på EU:s förordning om offentlig kontroll (EU) 2017/625 (artiklarna 79–80, 82). Enligt 3 § i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) hör avgifterna till offentligrättsliga prestationer, och enligt 6 § ska de motsvara statens totala kostnader för att producera prestationen, det vill säga självkostnadsvärdet. För närvarande tas avgifter ut för kontrollen av främmande ämnen och resthalter i kött, mjölk och ägg.
Mer information om kontrollprogrammen:
- Kontrollprogrammet för främmande ämnen i livsmedel
- Kontrollprogrammet för bekämpningsmedelsrester
- Jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgiftsbelagda prestationer vid Livsmedelsverket (JSMf 1093/2025)
Mer information:
sektionschef Sari Sippola, förnamn.efternam@ruokavirasto.fi