Det pågår en livlig diskussion om framtiden för jordbruket och landsbygden. Inom Europeiska unionen bereds redan den kommande perioden för partnerskapsfonden och samtidigt funderar man i Finland på prioriteringarna i den nationella partnerskapsplanen. Det är viktigt att blicka framåt. Samtidigt är det bra att komma ihåg att den pågående EU-finansieringsperioden 2023–2027 ännu inte avslutas.
År 2027 är inte en punkt där en säsong avslutas och en annan inleds. Det går fortfarande att ansöka om finansiering och genomförandet och utbetalningen av projekten fortsätter till 2029. Även efter detta fortsätter uppgifterna för EU-finansieringsperioden 2023–2027 bland annat med rapportering, utvärdering och uppföljning.
Skiftet av finansieringsperiod är ett skede där genomförandet av den nuvarande perioden och beredningen av nästa period går parallellt.
Verkningsfullhet uppstår i genomförandet
Diskussionen inom beredningen av finansieringsperioderna fokuserar ofta på mål, prioriteringar och anslag. I slutändan är det avgörande att planerna omvandlas till handling: företagen utvecklar sin verksamhet, gårdarna investerar i sin konkurrenskraft och hållbarhet, Leadergrupperna utvecklar lokalt och i samarbetsprojekten söker man lösningar på landsbygdens föränderliga behov.
Framgång i EU-finansieringsperioden avgörs inte enbart av antalet projekt eller summan av de använda eurobeloppen, utan av deras verkningsfullhet. Har företagen vuxit? Har det uppstått nya samarbetsnätverk, ny kompetens eller nya innovationer? Har landsbygdens livskraft stärkts?
Verkningsfullhet uppstår i samarbete mellan olika aktörer. Stödmottagarna omvandlar finansieringen till praktiska åtgärder. Leadergrupperna, livskraftscentralerna, Livsmedelsverket och jord- och skogsbruksministeriet säkerställer i respektive roll att finansieringen är riktad i enlighet med målsättningarna och att verkställandet framskrider smidigt.
Framgång i EU-finansieringsperioden bygger på långsiktigt arbete under hela perioden. Man behandlar ansökningarna, fattar beslut, genomför projekt och följer kontinuerligt upp resultaten. Man kan bedöma verkningsfullheten på ett tillförlitligt sätt först när projekten är klara och resultaten samlas in. Därför fortsätter också utvärderingen och uppföljningen långt efter det egentliga genomförandeskedet.
Framtiden byggs upp utifrån nuvarande erfarenheter
Nästa finansieringsperiod bereds inte utifrån ett tomt bord. Den grundar sig på erfarenheter, resultat och observationer från den nuvarande EU-finansieringsperioden.
När projekten färdigställs och investeringarna tas i bruk kan man bedöma vilka lösningar som har gett goda resultat och var det fortfarande finns utrymme för utveckling. På så sätt efterlämnar finansieringsperioden, förutom rapporter och nyckeltal, även praktisk information som kan användas i det kommande utvecklingsarbetet. Genomförandet av den nuvarande EU-finansieringsperioden har betydelse mycket längre än för 2023–2027.
Blicka framåt, men inte på nuets bekostnad
Genomförandet av EU-finansieringsperioden 2023–2027 fortsätter intensivt, även om beredningen av den nya perioden för partnerskapsfonden pågår samtidigt. För att EU-finansieringsperioden 2023–2027 ska vara framgångsrik krävs en gemensam insats av stödmottagarna, Leadergrupperna, livskraftscentralerna, Livsmedelsverket och jord- och skogsbruksministeriet. Stödmottagarna genomför projekt och investeringar och lämnar in ansökningar och nödvändiga uppgifter i tid. Myndigheterna har hand om styrningen, beslutsfattandet och uppföljningen. Låt oss alltså blicka framåt och samtidigt fortsätta det målmedvetna arbetet för att uppnå målsättningarna för den nuvarande perioden.
Expert
Maria Toorikka
enheten för utbetalning och uppföljande åtgärder