Myös kotimaan tuotannossa ja jatkojalostuksessa metsäkatoasetus koskee asetuksen liitteessä I listattuja tuotteita (EUDR-tuotteet). Asetuksen määrittämä roolisi voi olla alkutuotannon mikro- tai pientoimija, toimija, alempana toimitusketjussa sijaitseva toimija tai kauppaa käyvä. Roolisi määrittää velvoitteesi.
Kotimaan tuotannossa ensimmäinen markkinoille saattaja nauta- tai metsäsektorilla on metsäkatoasetuksen mukainen toimija tai alkutuotannon mikro- tai pientoimija.
Yritys, joka ostaa aiemmin toimitusketjussa (kotimaan tuotannon tai maahantuonnin yhteydessä) markkinoille saatettuja EUDR-tuotteita, ja jatkojalostaa niistä uusia EUDR-tuotteita, on alempana toimitusketjussa sijaitseva toimija. Kauppaa käyvä yritys taas ostaa toimitusketjussa aiemmin markkinoille saatettuja EUDR-tuotteita ja myy niitä edelleen EU:n alueella.
Alta löydät tarkempaa tietoa erilaisten yritysten rooleista kotimaan nauta- ja metsäsektorilla ja näiden alapuolelta kuvauksen alkutuotannon mikro- ja pientoimijalta, toimijalta, alempana toimitusketjussa sijaitsevalta toimijalta ja kauppaa käyvältä edellytetyistä toimenpiteistä.
Kotimaan nautasektori
Maa- ja metsätalousministeriön linjauksen mukaisesti Suomessa tila, jolla vasikka syntyy, on metsäkatoasetuksen mukainen alkutuotannon mikro- tai pientoimija tai toimija riippuen yrityksen koosta*.
Metsäkatoasetuksen mukaisesti Ruokavirasto tulee toimittamaan nautasektorilla alkutuotannon mikro- tai pientoimijan puolesta kertaluonteisen yksinkertaistetun ilmoituksen edellyttämät tiedot EUDR-tietojärjestelmään. Tieto yksinkertaistetun ilmoituksen tunnisteesta välitetään alkutuotannon mikro- tai pientoimijalle, joka välittää tunnistetiedon eteenpäin eläinten ostajalle. Tunnistetieto ei ole eläinkohtainen, joten tunnisteen säilyessä muuttumattomana sen kertaluonteinen ilmoittaminen ketjussa seuraavalle yritykselle riittää. Ruokavirasto suunnittelee tietojen välittämiseen liittyviä yksityiskohtia ja ohjeistaa asiaan liittyen tarkemmin ennen soveltamisen alkamista.
Nautatilat, joilla ei synny uusia vasikoita, sekä teurastamot ja muut liha-alan laitokset, jotka valmistavat tai myyvät liitteessä I listattuja nautatuotteita, ovat metsäkatoasetuksen mukaisesti toimitusketjussa alempana sijaitsevia toimijoita tai kauppaa käyviä. Lisätietoa velvoitteista löydät alempaa tältä sivulta.
Navettainvestoinnit ja luonnon monimuotoisuutta edistävät toimenpiteet voivat jatkua tietyin edellytyksin. Maa- ja metsätalousministeriö on analysoinut komission julkaiseman ohjeasiakirjan, jonka mukaan tulkinta on tarkentunut (MMM:n tiedote aiheesta 16.1.2025 ja MMM:n muistio aiheesta 17.1.2025).
Kotimaan metsäsektori
Maa- ja metsätalousministeriön linjauksen mukaisesti Suomessa puutavaran osalta lähtökohtaisesti puun ostaja (pystykaupat) on toimija. Hankinta- ja toimituskaupoissa toimija on metsänomistaja tai puun myyjä.
Jos toimija on pieni- tai mikrokokoinen, eli alkutuotannon mikro- tai pientoimija, se voi tehdä yksinkertaistetun, kertaluonteisen ilmoituksen. Ilmoituksen tekemisessä voi halutessaan käyttää valtuutettua edustajaa.
Keskisuuret ja sitä suuremmat toimijat tekevät tuotteille DD-vakuutuksen.
Alkutuotannon mikro- tai pientoimija
Asetuksessa alkutuotannon mikro- tai pientoimijalla tarkoitetaan toimijaa, joka
- on luonnollinen henkilö tai mikro- tai pienyritys
- (*) raja pienyritykselle: tase 7,5 miljoonaa euroa, liikevaihto 15 miljoonaa, henkilöstö 50 (näistä yksi saa ylittyä). Vain ne osat liiketoiminnasta, jotka liittyvät EUDR-tuotteisiin, huomioidaan kokoluokan määrityksessä.
- on sijoittautunut asetuksen mukaisesti alhaisen riskin maaksi luokiteltuun maahan
- ja joka kaupallisen toiminnan yhteydessä saattaa markkinoille tai vie tuotteita, jotka kyseinen toimija itse on asiaankuuluvilla maa-alueilla kasvattanut, korjannut tai sieltä hankkinut tai, kun on kyse nautaeläimistä, kyseisessä maassa sijaitsevilla tiloilla kasvattanut.
Alkutuotannon mikro- tai pientoimijalta edellytetyt toimenpiteet
- Tee sähköinen kertaluonteinen yksinkertaistettu ilmoitus EUDR-tietojärjestelmässä ennen tuotteiden markkinoille saattamista tai vientiä. Tietoja päivitetään, jos niissä tapahtuu merkittäviä muutoksia ilmoituksen antamisen jälkeen.
- Merkittäväksi muutokseksi voitaisiin katsoa esimerkiksi kiinteistöjen yhdistämiset tai kokonaan uusien hyödykkeiden tuotanto.
- Toimita eteenpäin tuotteiden ostajalle yksinkertaistetun ilmoituksen tunniste, pois lukien kuluttaja-asiakkaat.
- Noudata alan lainsäädäntöä, kuten tähänkin asti.
- Huomaa, että
- ikimetsien hakkaaminen on lähtökohtaisesti metsäkatoasetuksen vastaista.
- metsän muuttaminen maatalouskäyttöön aiheuttaa asetuksen tarkoittamaa metsäkatoa.
Toimijalta edellytetyt toimenpiteet
- Selvitä löytyykö tuotteesi asetuksen liitteestä I, jotta tiedät, kuuluuko tuotteesi asetuksen velvoitteiden piiriin. jotta tiedät, kuuluuko tuotteesi asetuksen velvoitteiden piiriin.
- Toimijoilla tulee olla asianmukaisen huolellisuuden järjestelmä eli nk. DD-järjestelmä, jolla varmennetaan, että markkinoille saatettavat tuotteet ovat asetuksen mukaiset.
- Kerää DD-järjestelmää soveltaen vaadittavat tiedot tuotteista.
- Tee tarvittaessa DD-järjestelmää soveltaen riskinarviointi ja riskinvähentämistoimet tuotteille.
- Tee DD-vakuutus EUDR-tietojärjestelmässä ennen markkinoille saattamista.
- Toimita tuotteiden ostajalle eteenpäin tuotteisiin kohdistuva DD-vakuutuksen viitenumero, jos kyseessä on edelleen metsäkatoasetuksen velvoitteiden piiriin kuuluva asiakas.
- Säilytä tiedot DD-vakuutuksista vähintään viiden vuoden ajan.
- Ilmoita toimivaltaiselle viranomaiselle sekä yrityksille, joille olet toimittanut tuotteita, tietoosi tulleet tapaukset, joissa ilmenee mahdollisia vaatimustenvastaisuuksia. Ks. art4(5).
- Suuryrityksillä on velvoite raportoida vuosittain julkisesti asianmukaisen huolellisuuden järjestelmästään eli DD-järjestelmästä.
Toimitusketjussa alempana sijaitsevalta toimijalta ja kauppaa käyvältä edellytetyt toimenpiteet
Metsäkatoasetus asettaa suurimmat velvoitteet tuotteiden ensimmäiselle markkinoille saattajalle. Tuotteiden ensimmäinen markkinoille saattaja on esimerkiksi maahantuoja EU:n ulkopuolelta. Tämän jälkeen velvoitteet ovat lievemmät ja yrityksen rooli on joko toimitusketjussa alempana sijaitseva toimija tai kauppaa käyvä. Näillä on keskenään samat velvoitteet:
- Selvitä löytyykö tuotteesi asetuksen liitteestä I, jotta tiedät, kuuluuko tuotteesi asetuksen velvoitteiden piiriin. jotta tiedät, kuuluuko tuotteesi asetuksen velvoitteiden piiriin.
- Olet toimitusketjussa alempana sijaitseva toimija, jos ostat EU:n sisämarkkinoilta tuotetta, jonka osalta on jo noudatettu asianmukaista huolellisuutta, ja jatkojalostat siitä uusia asetuksen liitteestä I löytyviä tuotteita.
- Suuryrityksillä on velvoite rekisteröityä EUDR-tietojärjestelmään ennen tuotteiden markkinoille saattamista, asettamista saataville markkinoille tai vientiä.
- Kerää ja säilytä vähintään viiden vuoden ajan tiedot tuotteiden toimittajista sekä yrityksistä, joille itse toimitat tuotteet. Säilytä yrityksen nimi, rekisteröity kauppanimi tai tavaramerkki, osoitetiedot, sähköposti- ja verkkosivuosoite.
- Jos tuotteiden toimittaja on asetuksen tarkoittama toimija, saat tuotteisiin liittyvän DD-vakuutuksen viitenumeron tai yksinkertaistetun ilmoituksen tunnisteen. Säilytä viitenumero tai ilmoitustunniste vähintään viiden vuoden ajan.
- Ilmoita toimivaltaiselle viranomaiselle sekä yrityksille, joille olet toimittanut tuotteita, tietoosi tulleet tapaukset, joissa ilmenee mahdollisia vaatimustenvastaisuuksia. Suuryrityksillä on lisävelvoitteita. Katso tarkemmin art. 5(6) ja Suuryritykset & EUDR.
- Huom! Jos jatkojalostat tuotteita, jotka eivät ole enää asetuksen liitteessä I, sinuun ei kohdistu metsäkatoasetuksen velvoitteita lainkaan. Esimerkiksi suklaan ostaminen maahantuojalta keksien valmistusta varten ei ole metsäkatoasetuksen piiriin kuuluvaa toimintaa, sillä keksi ei ole liitteessä I listattu tuote.