Tiivistelmä:
Elintarviketurvallisuus varmistetaan yhteiskunnassa yritysten omavalvonnalla sekä elintarvikevalvontaviranomaisten tekemillä tarkastuksilla elintarvikehuoneistoihin. Elintarvikevalvonnan tarve on ilmeistä, koska tarkastuksilla havaitaan epäkohtia, mutta tarkastusten määrän tarpeesta esiintyy suurta epätietoisuutta. Suomessa tai muissa EU-maissa ei tunneta juuri lainkaan tarkastusten määrän vaikutusta lainsäädännön noudattamiseen. Tämä voi johtaa valvontaresurssien tuhlaamiseen ja toisaalta ongelmiin elintarviketurvallisuudessa.
Viranomaisten tulee tietää, minkälaiset vaikutukset tarkastusten määrällä on elintarviketurvallisuuteen, jotta he voivat tehdä näyttöön perustuvia päätöksiä tarkastusten määrästä sekä niukkenevien valvontaresurssien tehokkaasta käytöstä. Sen lisäksi että ymmärretään huonosti tarkastusmäärän vaikutuksia, vaihtelee tarkastusten määrä Suomessa alueellisesti erittäin paljon. Tarkastusten suuret määrälliset erot johtavat oletettavasti eroihin elintarviketurvallisuudessa ja yritysten epäyhdenmukaiseen kohteluun aiheuttaen yrityksille erilaista hallinnollista taakkaa ja perusteettomia eroja tarkastuskustannuksissa.
Tavoitteet:
- tutkia, miten tarkastusten tiheys heijastuu säädösten noudattamiseen elintarvikehuoneistoissa.
- tutkia miten tarkastusten tiheys vaikuttaa toimijoiden motivaatioihin noudattaa lainsäädäntöä.
- tutkia miksi tarkastusmäärä vaihtelee valvontayksiköiden välillä.
Hanke tuottaa tietoa, jonka perusteella voidaan yhdenmukaistaa elintarvikevalvontaa sekä tehdä päätöksiä tarkastusten määrästä tietoisina siitä, miten tarkastusmäärä vaikuttaa elintarvikelainsäädännön noudattamisen tasoon Suomessa.
Asiasanat:
elintarvikevalvonta, tarkastusmäärä, elintarviketurvallisuus, valvontaresurssi
Hankkeen vastuullinen johtaja:
Janne Lundén
Ruokaviraston hankevastaava:
Annukka Markkula
Yhteistyötahot:
Helsingin yliopisto
Hankkeen vaihe:
käynnissä
Aloitusvuosi:
2025
Lopetusvuosi:
2027
Hankkeen rahoitukseen osallistuu:
MMM