Tuoreiden hedelmien ja vihannesten kaupan pitämistä koskevia vaatimuksia säätelevät erityisesti seuraavat säädökset:
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013 maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (artiklat 74-76 sekä liitteessä I oleva IX osa: Hedelmät ja vihannekset)
- Komission delegoitu asetus (EU) 2023/2429 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä hedelmä- ja vihannesalan, eräiden hedelmä- ja vihannesjalosteiden ja banaanialan kaupan pitämisen vaatimusten osalta sekä komission asetuksen (EY) N:o 1666/1999 ja komission täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 543/2011 ja (EU) N:o 1333/2011 kumoamisesta
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/2430 hedelmä- ja vihannesalan, eräiden hedelmä- ja vihannesjalosteiden sekä banaanialan kaupan pitämisen vaatimusten mukaisuuden tarkastuksia koskevista säännöistä
- Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä 999/2012; sisältäen muutoksen 1194/2013 (Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisesta).
Euroopan unionin asetukset ovat sellaisenaan voimassaolevaa lainsäädäntöä kaikissa jäsenmaissa. Säädökset ovat luettavissa ja tulostettavissa Euroopan unionin EUR-Lex -internetsivustolta.
Parlamentin ja neuvoston asetuksessa määritellään muun muassa yleisperiaate, jonka mukaan tuotteita, joille on vahvistettu ala- tai tuotekohtaiset kaupan pitämisen vaatimukset, voidaan pitää kaupan unionissa ainoastaan, jos ne täyttävät kyseiset vaatimukset. Parlamentin ja neuvoston asetuksen liitteessä määritellään hedelmä- ja vihannesalan tuotteet, joita kaupan pitämisen vaatimukset koskevat. Euroopan yhteisön yhteisillä markkinoilla hedelmiä ja vihanneksia saa pitää kaupan ainoastaan, jos ne ovat laadultaan aitoja, virheettömiä ja myyntikelpoisia ja jos niiden alkuperämaa on ilmoitettu. Lisäksi hedelmä- ja vihannestuotteiden pakkaajan nimi ja osoite on ilmoitettava.
Komission delegoidussa asetuksessa määritellään muun muassa laatu- ja merkintävaatimukset Euroopan unionin alueella markkinoitaville ja yhteisön alueelle tuotaville tuoreille hedelmille ja vihanneksille. Delegoidun asetuksen liitteessä esitetään kaupan pitämisen erityisvaatimukset kymmenelle eri tuoteryhmälle (jatkossa erityisvaatimustuotteet) ja kypsyttämättömälle (vihreälle) banaanille sekä kaupan pitämisen yleisvaatimukset kaikille muille hedelmä- ja vihannesalan tuotteille, joita kaupan pitämisen vaatimukset koskevat (jatkossa yleisvaatimustuotteet). Delegoidussa asetuksessa säädetään myös alkuperämaan ilmoittamisesta kuivatuille ja pähkinöille sekä käyttövalmiiksi käsitellyille tuoreille hedelmille ja vihanneksille.
Komission täytäntöönpanoasetuksessa säädetään muun muassa vaatimustenmukaisuustarkastuksista ja -todistuksista sekä kuvataan tarkastusmenetelmät.
Kansallisessa asetuksessa on määritelty työnjako eri valvontaviranomaisten välillä.
Valvonnan järjestäminen
Komission täytäntöönpanoasetuksessa on säädetty hedelmä ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista ja kuvattu myös millä tavalla vaatimusten noudattamisen valvonta tulee hoitaa jäsenmaissa. Kaikista alan toimijoista on muodostettava rekisteri. Rekisteröitäviä toimijoita ovat tuotteiden viljelijät, pakkaajat, tukut, maahantuojat, välittäjät ja vähittäiskaupat.
Ruokaviraston rooli
Maa- ja metsätalousministeriö on päättänyt, että valvontatehtävä kuuluu Ruokavirastolle yhteistyössä tullin kanssa. Ruokavirasto on valvonnan koordinoiva viranomainen Suomessa ja se voi käyttää apunaan alueellisten elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskus) tarkastajia.