Elintarvikkeiden jäljitettävyys

Saatujen palautteiden perusteella oli todettu, että elintarvikkeiden jäljitettävyyden valvonta on valvojille (niin kunnallinen elintarvikevalvonta kuin tarkastuseläinlääkärien suorittama valvonta) edelleen monimutkaiseksi ja hankalaksi tunnistettu elintarvikevalvonnan osa-alue. 

Hyvä- ja korjattavaa-arvosanojen sanallisia kuvailuja tutkailtaessa oli käynyt ilmi, että annetut arvosanat eivät riittävällä tavalla vastaa annettua sanallista kuvailua. 

Merkittävä osa elintarvikkeiden ensisaapumisvalvontaa on elintarvikkeiden jäljitettävyydestä varmistuminen. Elintarvikkeiden ensisaapumisvalvonnan (EU:n sisämarkkinatuonnin valvonta) siirtäminen osaksi Oiva-valvontaa edellytti perehdyttämistä ja uusia työkaluja valvojille.

Elintarvikkeiden jäljitettävyys oli valtakunnallinen elintarvikevalvonnan painopiste vuosina 2021-2024.

Painopisteen tavoite oli

  • valvojien osaamisen vahvistaminen
  • entistä parempi valvonnan yhdenmukaisuus
  • toimijoiden yhdenvertainen kohtelu
  • ennaltaehkäisevä vaikutus (mahdollisten kriisitilanteiden hallinta ja rajaaminen)
  • työkalujen ja osaamisen tarjoaminen vaativiksi koettujen kohteiden valvontaan.

Tavoitteena oli lisäksi valvontatoimien, osaamisen ja tulkintojen yhdenmukaisuuden jalkautus ja varmistaminen EU:n sisämarkkinatuonnin (ensisaapumisvalvonta [ESP]) siirryttyä osaksi Oiva‑valvontaa.

Painopisteeseen sisältyivät Oiva-arvioinnit: 

  • muiden kuin eläinperäisten elintarvikkeiden jäljitettävyys
  • eläinperäisten elintarvikkeiden jäljitettävyys
  • elintarvikkeiden vastaanottaminen
  • elintarvikkeiden lähettäminen ja kuljetusolosuhteet
  • salmonellaa koskevat erityistakuut.

Painopiste aloitettiin verkossa suoritetulla kyselyllä. Kysely suunnattiin kunnallisille elintarvikevalvontaviranomaisille ja Ruokaviraston virkaeläinlääkäreille. Kunnallisia elintarvikevalvontayksiköitä kannustettiin toteutamaan itsenäisesti yksin tai yhdessä toisten valvontayksiköiden kanssa elintarvikkeiden jäljitettävyyden valvontaan kohdistuva valvontaprojekti. Kunnallisia elintarvikevalvontayksiköitä pyydettiin toimittamaan  tiedot ja tulokset painopisteen aikana tai jo painopistettä aiemmin itsenäisesti tekemistään elintarvikkeiden jäljitettävyyden valvontaan kohdistuneista valvontaprojekteista. Erikseen kutsutuille kunnallisille elintarvikevalvojille ja Ruokaviraston virkaeläinlääkäreille järjestettiiin useita työpajoja. Työpajoissa käsiteltiin aiempien kyselyiden ja muiden koostettujen palautteiden pohjalta laadittuja aiheita. Ruokaviraston extranet-sivustoon luotiin jäljitettävyysverkosto-työtila. Työtila on kaikkien elintarvikevalvontaa tekevien viranomaisten käytössä. Jäljitettävyysverkosto-työtilaan kerättiin kaikki painopisteessä kertynyt aineisto sekä paljon muuta aineistoa. Työtila toimii jatkossa elintarvikkeiden jäljitettävyysvalvontaa tekevien viranhaltijoiden keskustelufoorumina sekä yhteiseen käyttöön tarkoitettujen aineistojen julkaisupaikkana.

Sivu on viimeksi päivitetty 2.9.2025