Koirat, kissat ja fretit

Tunnistusmerkintä ja rekisteröinti

Tiedote 26.3.2026 Maakoodilliset mikrosirut käyttöön vaiheittain koirilla, kissoilla ja freteillä

Tulevat EU lainsäädännön muutokset asettavat uusia vaatimuksia koirien, kissojen ja frettien tunnistimille ja tunnistamiselle. Muutokset astuvat voimaan vaiheittain vuodesta 2028 alkaen.

 
Koirarekisteriin tallennetaan tiedot koirasta ja sen haltijasta.

Siirry koirarekisteriin

Ohjeet koiran tunnistusmerkintään, koiran tietojen ilmoittamiseen Koirarekisteriin ja rekisterin käyttöön löydät Ruokaviraston ohjesivulta Koirarekisteri. Sivulta löydät myös tarvittavat lomakkeet, jos et voi asioida sähköisesti.

Kissat ja fretit

Kissoilta ja freteiltä ei tällä hetkellä edellytetä tunnistusmerkintää tai rekisteröintiä, jos niitä pidetään lemmikki- tai harrastuseläiminä Suomessa eikä niitä siirretä maasta.
 
Jos kissa tai fretti matkustaa ulkomaille, eläin on tunnistusmerkittävä ja sille on hankittava tarvittavat asiakirjat. Kissoille ja freteille ei vielä ole rekisteriä, johon tunnistusmerkintä ilmoitettaisiin.

Merkintä- ja rekisteröintivaatimukset lemmikkien siirrossa

Koiran, kissan ja fretin tulee olla tunnistusmerkitty ja sillä tulee olla tunnistusasiakirja, jos eläin siirretään maasta. Lisätietoa löytyy Ruokaviraston sivulta Tuonti ja vienti / Koirat, kissat ja fretit.
 

Koirien tunnistamisen ja rekisteröinnin valvonta

Koirien tunnistamista ja rekisteröintiä valvotaan eläintunnistuslain (1069/2021) nojalla. Toimivaltaisia viranomaisia ovat kunnaneläinlääkäri, Ruokavirasto (valtioneläinlääkäri) ja elinvoimakeskus. Tulli valvoo tunnistamista ja rekisteröintiä jäsenvaltioiden välisissä eläinsiirroissa rajalla.

Tunnistamisen ylimääräinen valvonta on maksullista, kun todetaan, että lainsäädäntöä ei ole noudatettu. Maksu määräytyy kunkin viranomaisen maksutaksan mukaisesti. Kunnaneläinlääkärin valvontamaksu on 150 € (MMM asetus kunnaneläinlääkärien maksullisista suoritteista). 

Kokonaan tunnistusmerkitsemättömästä koirasta voidaan lisäksi määrätä seuraamusmaksu, joka on vähintään 300 euroa.

Pitopaikan rekisteröinti

Koirien, kissojen ja frettien pitopaikkaa ei tarvitse rekisteröidä, jos niitä pidetään lemmikkieläiminä kotitalouksissa eikä siirretä maiden välillä.

Ammattimainen tai laajamittainen seura- ja harrastuseläinten pito

Jos koirien, kissojen tai frettien pito on eläinten hyvinvointilain mukaista ammattimaista tai muutoin laajamittaista seura- ja harrastuseläinten pitoa, toiminnasta on tehtävä eläinten hyvinvointilain mukainen ilmoitus Ruokavirastolle.
 
Tällaista toimintaa koskee myös eläinterveyssäännöstön (EU) 2016/429 mukainen pitopaikan rekisteröintivelvollisuus.
 
Velvoitteet voidaan hoitaa samalla ilmoituksella Eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisterissä (EPR):
  • rekisteröi pitopaikka
  • tee eläintenpitoilmoitus
Ilmoituksen voi tehdä sähköisesti EPR-palvelussa.
 
epr.ruokavirasto.fi

Jos koirien, kissojen tai frettien pito on eläinten hyvinvointilain mukaista ammattimaista tai muutoin laajamittaista seura- ja harrastus­eläinten pitoa, tee siitä eläinten hyvinvointilain mukainen ilmoitus Ruokavirastoon. Tällaista koirien, kissojen tai frettien pitotoimintaa koskee myös eläinterveyssäännöstön (EU) 2016/429 mukainen pitopaikan rekisteröintivelvollisuus. Käytännössä nämä velvollisuudet voi hoitaa samalla ilmoituksella Eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisteriin rekisteröimällä pitopaikan ja tekemällä ilmoituksen eläintenpitotoiminnasta. Ilmoituksen voi tehdä itse sähköisessä Eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisterissä: epr.ruokavirasto.fi.

Lisätietoa ammattimaisesta tai muutoin laajassa mitassa tapahtuvasta seura- ja harrastuseläinten pidosta löytyy Ruokaviraston sivulta Ilmoituksenvarainen eläintenpito. Toimintaa koskee myös sekä eläinten hyvinvointilain että eläinterveyssäännöstön mukainen velvollisuus pitää kirjaa toiminnan kohteena olevista eläimistä ja tapahtumista pitopaikassa.

Pitopaikkojen rekisteröinti lemmikkien kaupallisen siirron yhteydessä

21.4.2021 voimaan tullut EU:n eläinterveyssäännöstö edellyttää, että koirien, kissojen ja frettien jäsenvaltioiden välisissä kaupallisissa siirroissa käytettäviin terveystodistuksiin merkitään lähtö- ja määränpääpitopaikan yksilöllinen rekisterinumero (pitopaikkatunnus).

Jos kissan, koiran tai fretin siirto tapahtuu muutoinkin lupaa tai ilmoitusta edellyttävän eläintenpitotoiminnan yhteydessä, käytä terveystodistuksessa toiminnalle rekisteröidyn pitopaikan tunnusta. Oman pitopaikkatunnuksesi saat varmistettua sähköisestä eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisteristä.

Jos kyseessä on toiminta, joka ei edellytä muuta ilmoitusta, rekisteröi pitopaikka ja tee eläintenpitoilmoitus sähköisessä eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisterissä tai ilmoita niistä lomakkeilla oman kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisellesi. Saat maaseutuelinkeinoviranomaiselta terveystodistuksessa käytettävän yksilöllisen pitopaikkatunnuksen. Käytä eläintenpitoilmoituksessa toimintamuotoa Siirto valtioiden välillä.

Eläimen vastaanottajan pitopaikkarekisteröintiä ei vaadita yksityishenkilön tuodessa itselleen koiran, kissan tai fretin kaupallisin ehdoin kertaluonteisena siirtona.

Pitopaikan kirjaamisvelvoite

Rekisteröidyn pitopaikan osalta on pidettävä kirjaa pitopaikan eläinlajeista, eläinluokista, eläinten lukumääristä ja soveltuvissa tapauksissa tunnistetiedoista. Jos eläin on merkitty yksilöllisellä tunnistimella, kirjanpitoon merkitään tunnistimessa oleva tunnistuskoodi. Jokaisesta eläimestä tulee kirjata syntymäpäivämäärä sekä päivämäärä, jona eläin on kuollut tai kadonnut. Lisäksi kirjaa on pidettävä pitopaikkaan saapuvista ja sieltä lähtevistä eläimistä. Siirtotiedoista on käytävä ilmi lähtö- ja määränpääpitopaikan yksilöllinen pitopaikkatunnus sekä siirron päivämäärä. Kirjanpidossa tulee säilyttää myös mahdolliset asiakirjat (kuten tunnistusasiakirjat tai eläinterveystodistukset) eläinlajikohtaisten säännösten mukaisesti.

Tiedot on kirjattava ja säilytettävä paperilla tai sähköisessä muodossa. Tiedot tulee kirjata viimeistään kolmantena päivänä tapahtumasta pitopaikan kirjanpitoon. Kirjanpitoa on säilytettävä vähintään kolme vuotta sen vuoden päättymisestä lukien, jolloin kirjanpitoon on viimeksi kirjattu eläintä koskeva merkintä.

Kuljettajien rekisteröinti lemmikkien kaupallisen siirron yhteydessä

Jos koiria, kissoja tai frettejä kuljetetaan kaupallisessa tarkoituksessa Suomesta toiseen Euroopan unionin jäsenmaahan tai Euroopan unionin ulkopuoliseen maahan, eläinten kuljettajan on rekisteröidyttävä Ruokavirastoon. Ruokavirasto antaa kuljettajalle yksilöllisen rekisterinumeron. Rekisteröintiä ei vaadita kuljettajalta, jolla on eläinkuljetuslainsäädännön mukainen eläinkuljettajalupa. 

Lisätietoja Ruokaviraston tuonti- ja vientisivustoilta.

Uutta EU-lainsäädäntöä koirien ja kissojen jäljitettävyydestä

Myös EU-tasolla on annettu koirien ja kissojen tunnistusmerkintää ja rekisteröintiä koskevaa lainsäädäntöä. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2026/1818 koirien ja kissojen hyvinvoinnista ja jäljitettävyydestä soveltaminen alkaa kaikissa EU:n jäsenvaltioissa 31.8.2028 alkaen. Koirien ja kissojen tunnistusmerkintää ja rekisteröintiä koskevia säännöksiä sovelletaan suurimmalta osin 31.8.2030 alkaen. Lue lisää Euroopan komission sivulta: Protecting the welfare of dogs and cats. 

Lisätietoa

 

Sivu on viimeksi päivitetty 8.9.2026