Väitetyt elintarvikemarkkinalain rikkomukset viljan päivänhintakaupassa

1.10.2025

Maataloustuottajain Keskusjärjestö MTK ry oli pyytänyt elintarvikemarkkinavaltuutettua tutkimaan elintarvikemarkkinalain mahdollisia rikkomuksia suullisesti sovitun viljakaupan yhteydessä.

Viljelijä oli syksyllä 2024 sopinut suullisesti luomukauran ns. päivänhintakaupasta Lantmännen Agro-ketjuun kuuluvan ostajayrityksen kanssa. Rekkakuormaa ei kuitenkaan otettu vastaan näytteestä analysoidun huomattavan roskaisuuden ja korkean homearvon vuoksi. Kun kuorma oli kuljetettu tavallisena kaurana toiselle ostajalle, uudessa näytteessä roskaisuus ja homearvot olivat hyväksytyissä rajoissa. Koska viljasta saatu hinta oli sovittua alempi, viljelijä vaati Lantmännen Agron ostoehtojen mukaista näytteen jälkitarkastusta. Tarkastusta ei kuitenkaan voitu tehdä, koska hylätyn kuorman näytettä ei ollut säilytetty.

MTK pyysi tutkimaan kolmen elintarvikemarkkinalain säännöksen noudattamista:

• Lain 3 §:n mukaan keskisuuren ja sitä suuremman ostajan tulee tehdä tuottajan kanssa kaupasta kirjallinen sopimus. Vaikka ostajayritys olisi kooltaan laissa säädettyä määritelmää pienempi, epäitsenäisen ostajan sijaan säännöksen vaatimusta tulisi soveltaa Lantmännen Agro-ketjun koon perusteella.
• Lain 2 c §:n mukaan ostaja ei saa muuttaa sopimusehtoja yksipuolisesti. Vaikka yleisten ostoehtojen mukaan myyjällä olisi ollut oikeus näytteen jälkitarkastukseen, ostaja ei tätä sopimusta noudattanut.
• Lain 4 §:n 1 momentissa viitatun yrittäjänsuojalain 1 §:n mukaan elinkeinonharjoittajien välisissä sopimuksissa ei saa käyttää kohtuuttomia ehtoja. Lantmännen Agro-ketjun suullisia sopimuksia koskevaa kauppatapaa voidaan pitää kohtuuttomana.

Elintarvikemarkkinavaltuutettu katsoi päätöksessään, että ilman kirjallisia sopimuksia tehtyihin kauppoihin voi liittyä hyvien kauppatapojen kannalta ongelmallisia piirteitä. Elintarvikemarkkinalaissa on kuitenkin erikseen sallittu, että keskisuurta yritystä pienemmät ostajat saavat tehdä tuottajan kanssa suullisia sopimuksia. Lantmännen Agro-ketjuun kuuluminen ei ollut siirtänyt ostajan yritystoiminnan määräysvaltaa ketjulle, joten se oli tehnyt sopimuksen itsenäisenä yrityksenä. Koska ketjuun kuuluva ostajayritys ei ollut laissa määritelty keskisuuri yritys, käytäntö oli lain mukaan sallittu. Lain sallimana käytäntö ei myöskään ollut kohtuuton.

Valtuutetun saamien selvitysten mukaan yleisissä ostoehdoissa oli sovittu näytteiden jälkitarkastusmenettelystä, mutta niissä ei ollut sovittu tilanteesta, jossa kuormaa ei voida lainkaan ottaa vastaan. Sopimusta ei siten ollut muutettu yksipuolisesti. Ostajayritys ilmoitti asian käsittelyn yhteydessä valtuutetulle, että se on muuttanut käytäntöjään eli viljelijät saavat jatkossa myös hylättyjen kuormien analyysitulokset jälkikäteen tarkistettaviksi.      

Päätöksessä Elintarvikemarkkinavaltuutettu totesi, että etujärjestö voi hakea myös itse markkinaoikeudelta kohtuuttomien sopimusehtojen kieltämistä.

Elintarvikemarkkinavaltuutettu päätti, ettei asiassa ollut aihetta jatkotoimenpiteisiin, ja poisti asian käsittelystä.

Sovelletut säännökset

Elintarvikemarkkinalaki (1121/2018) 1 §, 2 §:n 2 kohta, 2 c §, 3–5 §, 7, 8 ja 12 §

Laki elinkeinonharjoittajien välisten sopimusehtojen sääntelystä (1062/1993) 1 ja 2 §

Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa (100/2013) 5 luku 2 § 1 mom. 6 kohta