Peltovalvonta

Näin valmistaudut peltovalvontaan

Kun saat ilmoituksen tilallesi tehtävästä peltotukien tilavalvonnasta, tarkastaja kertoo sinulle

• mistä valvonnasta on kyse
• mikä on valvonnan tarkoitus
• mitä asioita ja asiakirjoja valvonnassa tullaan tarkastamaan.

Peltovalvonnasta voidaan ilmoittaa korkeintaan 14 vuorokautta ennen tilakäynnin aloittamista. Valvontakäynti voidaan tehdä myös ilman ennakkoilmoitusta.

Tilakäynti kestää muutamasta tunnista muutamaan päivään. Tilakäynnin kestoon vaikuttavat esimerkiksi maatilasi koko ja haetut tuet. Voit kysyä tarkastajalta arviota tarkastuksen kestosta samalla, kun hän ilmoittaa valvonnasta.

Suosittelemme, että olet mukana valvontakäynnillä. Osallistumisesi voi lyhentää tilalla tarkastukseen kuluvaa aikaa. Voit pyytää mukaan valvontaan myös avustajaa tai valtuuttaa jonkun muun toimimaan edustajanasi, jos et itse voi olla mukana. Mikäli tila ei ole ehdollisuuden valvonnassa, valvonta voidaan tehdä myös ilman sinun tai edustajasi paikallaoloa.

Varmista, että kaikki valvonnassa tarkastettavat asiakirjat ovat saatavilla. Näin voit lyhentää tarkastukseen kuluvaa aikaa. Tilalla tarkastettavista asiakirjoista on kerrottu tarkemmin kohdassa Kesän valvonnoissa tarkastettavat asiakirjat.

Kesän peltovalvonta

Kesän peltovalvontakäynnillä tarkastaja toteaa viljelykasvit sekä pinta-alat ja tarkastaa, että tilallasi on noudatettu tukiehtoja. Valvontakäynnillä tarkastetaan kaikki hakemasi peltotuet sekä mahdollisesti myös ehdollisuuden vaatimuksia. Tukiehtojen noudattamista tarkastetaan tilakäynnillä myös asiakirjoista.

Valvonnassa tarkastetaan esimerkiksi, että

• vesistöihin rajoittuvilla lohkoilla on vaadittava suojakaista
• ilmoittamasi lohkot ovat maatalousmaata
• maataloustoiminnan vaatimusta on noudatettu
• olet noudattanut ehdollisuuden maatalousmaahan, ympäristöön ja kasvinsuojeluaineisiin liittyviä vaatimuksia
• lohkojen pinta-alat ovat oikein
• ympäristösopimusalojen
  • riittävä laidunnus tai niitto ja niittojätteen poiskorjuu vuosittain viimeistään 15.9.
  • hoitosuunnitelman mukainen ylläpitoraivaus
  • muut hoitosuunnitelmassa sopimuksessa mainitut toimenpiteet
  • hoitokirjanpito on kunnossa ja ajan tasalla. 

Muut maastossa tarkastettavat tukiehdot määräytyvät sen mukaan, mitä toimenpiteitä olet valinnut ekojärjestelmätuessa, ympäristökorvauksessa ja pohjoisessa hehtaarituessa.

Jos peruslohkon pinta-alassa on virheitä, esimerkiksi raja on metsän puolella tai tien päällä, tarkastaja korjaa lohkon rajauksen oikeaan kohtaan. Uusi rajaus ja pinta-ala ovat käytössäsi seuraavassa tukihaussa. Voit katsoa uudet rajat kartalta Vipu-palvelusta heti sen jälkeen, kun kaikki valvontatiedot on tallennettu.

Kesän valvonnoissa tarkastettavat asiakirjat

Hakemasi tuet vaikuttavat siihen, mitä asiakirjoja peltovalvonnassa tarkastetaan.

Asiakirjat kannattaa ottaa esille jo ennen tarkastusta niin, että ne ovat helposti löydettävissä. Puuttuva asiakirja johtaa yleensä tukivähennykseen, mutta useimmiten asiakirjoja on mahdollista toimittaa tilakäynnin jälkeen määräajassa.

Ehdollisuuden valvonnassa olevilla tiloilla tarkastetaan:

• kasvinsuojeluruiskun testauspöytäkirja
• lannoitekuitit
• jos vesistöjen varrella olevalla suojakaistalla on käytetty kasvinsuojeluaineita, elinvoimakeskuksen myöntämä lupa kasvinsuojeluaineiden käyttöön
• lupa veden ottamiseen tai vesitaloushankkeeseen, jos sellainen vaaditaan.

Ekojärjestelmätukea hakeneelta tilalta tarkastetaan:

• viljelymuistiinpanot siemenseoksen kasvilajeista ja niiden osuuksista
  • tukihakuvuonna perustetut luonnonhoitonurmet
  • ekojärjestelmätukeen ilmoitetut viherlannoitusnurmet
  • monimuotoisuuskasvit.

Erikoiskasvipalkkiota hakeneelta tilalta tarkastetaan:

• lupiinin siementen vakuustodistus tai ostokuitti.

Ympäristökorvaukseen sitoutuneelta tilalta tarkastetaan:

• aloitetut lohkokohtaiset muistiinpanot
• kerääjäkasvit ja saneerauskasvit: tarvittaessa siemenkuitit käytetyistä siemenistä
• puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu: kuitti hankituista valmisteista tai urakointityöstä, kasvinsuojeluruiskun testauspöytäkirja ja todistus suoritetusta kasvinsuojelututkinnosta.

Ympäristösopimukseen sitoutuneelta tilalta tarkastetaan:

• toimenpiteiden toteutuksesta pidetty ajantasainen kirjanpito.

Laadunarviointi 2026

Laadunarvioinnin tarkoituksena on varmistaa pinta-alatukijärjestelmien toimivuus ja tietojen oikeellisuus. Laadunarvioinnissa arvioidaan, kuinka luotettavasti ne tuottavat oikeita tuloksia ja varmistetaan, että EU:lle raportoitavat tiedot ovat oikeita. Kaikille EU:n jäsenmaille pakollinen laadunarviointi ei ole valvontaa, vaan järjestelmien laadun arviointia.

Vuodesta 2026 alkaen laadunarviointi kohdistuu pinta-alaan ja tukiehtoihin, joita voidaan seurata satelliittiaineiston, paikkaan sidottujen valokuvien tai muun vastaavan aineiston avulla. Laadunarviointi ei koske asiakirjoja tai muita tukiehtoja.

Laadunarviointi tehdään kasvulohko-otannalla. Jäsenmaa ei voi valita tarkastettavia lohkoja, vaan otanta tehdään komission määrittelemän lohkojärjestyksen mukaisesti. Kesällä 2026 laadunarvioinnissa tarkastetaan noin 2 600 kasvulohkoa noin 500 tilalta. Yksittäiseltä tilalta otannassa on yleensä vain yksittäisiä kasvulohkoja.

Laadunarvioinnista ei komission ohjeen mukaisesti saa ilmoittaa etukäteen tuenhakijalle, joten tarkastaja käy otannassa olevilla lohkoilla ilmoittamatta. Kielto perustuu siihen, että laadunarviointi ei saa häiritä normaalia pinta-alamonitoroinnin prosessia.

Laadunarvioinnissa elinvoimakeskukset selvittävät lohkojen todellisen tilanteen satelliittiaineiston, maastokäyntien ja viljelijöiden toimittamien selvityspyyntöjen kuvavastausten avulla. Ruokavirasto vertailee näitä havaintoja monitorointijärjestelmän tuottamiin tuloksiin ja raportoi tulokset Euroopan komissiolle.

Jos laadunarvioinnissa havaitaan, että lohkon rajauksessa on virhe, ilmoitettu kasvi ei vastaa todellista tilannetta tai monitoroitavaa tukiehtoa ei ole noudatettu, viljelijälle voidaan lähettää korjauskehotus. Korjauskehotuksen perusteella viljelijä voi korjata peltotukien hakemustaan ja siten välttää seuraamukset. Mahdolliset korjauskehotukset lähetetään viljelijöille vasta syksyllä, muutama viikko ennen peltotukien haun muutosajan päättymistä (1.10.)

Jos laadunarvioinnin tulokset osoittavat, että järjestelmässä on liikaa virheitä, jäsenmaan on ryhdyttävä korjaaviin toimenpiteisiin. Tällaisia voivat olla esimerkiksi järjestelmien kehittäminen, ohjeistuksen tarkentaminen, koulutukset tai monitorointimenetelmien parantaminen.

Talven asiakirjavalvonta

Tilakäynnin jälkeen valvonta jatkuu talvella tehtävänä asiakirjavalvontana. Asiakirjavalvonnassa tarkastetaan viljelijän toimittamien  asiakirjojen perusteella, että tilalla on noudatettu ehdollisuuden ja ympäristökorvauksen vaatimuksia (esimerkiksi lannoitus ja kasvinsuojeluaineiden käyttö). Tarkastaja lähettää sinulle asiakirjapyyntökirjeen ja pyytää sinua lähettämään elinvoimakeskukseen tarkastusta varten kopiot lohkomuistiinpanoista, viljavuustutkimuksista, lanta-analyysistä ja muista tarvittavista asiakirjoista. Asiakirjavalvonnassa ei tehdä tilakäyntiä.

Ehdollisuuden valvonnassa olevalta tilalta tarkastetaan:

• lohkokohtaiset muistiinpanot typpi- ja fosforilannoituksesta sekä maalaji- ja viljavuusluokka-analyysi
• lannoitekuitit valvontavuodelta ja selvitys muista valvontavuonna käytetyistä/luovutetuista lannoitteista
• lannan luovutus- ja vastaanottosopimukset (jos tilasi luovuttaa tai vastaanottaa lantaa)
• kirjanpito käytetyistä kasvinsuojeluaineista
• lanta-analyysi, jos lantaa syntyy tai käytetään lantaa yli 25 m³ vuodessa.
• todistus suoritetusta kasvinsuojelututkinnosta tai -koulutuksesta

Ympäristökorvaukseen sitoutuneelta tilalta tarkastetaan:

• valmiit lohkokohtaiset muistiinpanot (tiedot lohkoittain esimerkiksi lannoitteiden ja kasvinsuojeluaineiden käytöstä, integroidusta kasvinsuojelusta ja muista viljelytoimista)
• viljavuustutkimukset
• kiertotalouden edistäminen: lannan luovutussopimus, maksukuitti, rahti- tai kuormakirja, tieto levityslaitteesta, jos urakoitsija on levittänyt nestemäistä ainetta).

Talviaikainen kasvipeitteisyys

Ehdollisuuden vähimmäismaanpeitteen ja ekojärjestelmätuen talviaikaisen kasvipeitteisyys -toimenpiteen vaatimusten noudattamista seurataan Satelliittiseurannalla kaikilta tiloilta, joita vaatimukset koskevat. Lisäksi ehdollisuuden vähimmäismaanpeitteen vaatimuksen noudattamiseen kohdistuu hallinnollista tarkastusta viljelijän tekemän syysilmoituksen perusteella.