Brexitin vaikutukset vientiin

EU ja Britannia saivat 24.12.2020 päätökseen neuvottelut kauppa- ja yhteistyösopimuksesta. Sopimusta sovelletaan 1.1.2021 lähtien. EU:n ja Britannia uusi suhde on selvästi aiempaa etäisempi, mikä tarkoittaa muun muassa paperityön lisääntymistä sekä uusia kustannuksia kaupan käynnissä EU:n ja Britannian välillä. Vaikka kauppa- ja yhteistyösopimus on kattava ja se tarjoaa muun muassa tullittoman ja kiintiöttömän pääsyn osapuolten markkinoille tietyille tuotteille, sopimus ei korvaa sisämarkkinoita. Kaupan käyntiin EU:n ja Britannian välillä seuraa näin ollen merkittäviä muutoksia sopimuksen aikaansaamisesta huolimatta.

• Yleistä uusista vientikäytännöistä
• Uusien vientikäytäntöjen aikataulu
• Todistukset eläinperäisten tuotteiden vientiin TRACES -järjestelmästä 1.10.2021 lähtien
• Hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen tietojen vieminen TRACES-NT LMS-listoille

Yleistä uusista vientikäytännöistä

Euroopan komissio on tiedottanut siirtymäkauden jälkeisestä tilanteesta heinäkuussa 2020. Alla poimintoja komission 9.7.2020 antamasta tiedonannosta:

• Pohjois-Irlantiin sovelletaan edelleen tavaroihin liittyviä unionin sääntöjä ja unionin tullikoodeksia. Arvonlisä- ja valmisteverosääntöjä sovelletaan kaikkiin Pohjois-Irlantiin saapuviin tai sieltä lähteviin tavaroihin.
• Niiden EU:n yritysten, jotka haluavat tuoda tuotteita Yhdistyneestä kuningaskunnasta tai viedä tuotteita Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, on varmistettava, että niillä on 1. tammikuuta 2021 alkaen tullimuodollisuuksissa tarvittava EORI-numero (talouden toimijoiden rekisteröinti- ja tunnistenumero).
• Yhdistyneen kuningaskunnan tuotantopanoksia (sekä aineksia että jalostustoimia) pidetään vastedes ”ei-alkuperäsisältönä”, kun määritetään tällaisia tuotantopanoksia sisältävien tavaroiden etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää. Käytännössä tämä tarkoittaa, että EU:n viejien on arvioitava toimitusketjunsa uudelleen. Ne joutuvat kenties siirtämään tuotantonsa muualle tai vaihtamaan joidenkin tuotantopanosten toimittajaa voidakseen edelleen hyötyä unionin etuuskohtelujärjestelyistä unionin nykyisten etuuskohtelukumppanien kanssa.
• Unionista Yhdistyneeseen kuningaskuntaan vietävät tavarat vapautetaan arvonlisäverosta, jos vientitavaroiden toimittaja voi todistaa, että tavarat ovat poistuneet unionista.

Uusien vientikäytäntöjen aikataulu

Uudet vientikäytännöt tulevat voimaan asteittain. Poimintoja Britannian antamasta rajakäytäntöjen ohjeistuksesta:

Tammikuu 2021
Ensimmäiset muutokset tulevat voimaan tammikuun alusta alkaen. Muutoksia on mm. kasvien ja kasvituotteiden, kalastustuotteiden, sivutuotteiden, elävien eläinten ja sukusolujen viennissä.

• Korkean riskin kasvien ja kasvituotteiden vienti edellyttää kasvinterveystodistusta, ennakkoilmoittamista ja tarkastuksia. Näitä tuotteita ovat: istutettavaksi tarkoitetut kasvit, peruna, tietyt siemenet ja puutavara osittain. Vaatimukset koskevat myös käytettyjä maa- ja metsätalouskoneita.
  • Lue lisää puutavaran viennistä
• Puisen pakkausmateriaalin pitää olla ISPM 15 -standardin mukaisesti käsiteltyä ja merkittyä.
• Kalastustuotteiden vienti Isoon-Britanniaan edellyttää tuontivalvontaa. Lisäksi mereltä pyydystettyjen kalojen vienti voi edellyttää saalistodistusta.
• Elävien eläinten ja sukusolujen vienti Isoon-Britanniaan edellyttää terveystodistusta. Todistukset ovat vanhassa TRACES-järjestelmässä. Lisäksi maahantuojan on tehtävä tuonnista ennakkoilmoitus Ison-Britannian uuteen sähköiseen ilmoitusjärjestelmään (IPAFFS). Maahantuonti rajatarkastusaseman kautta tulee pakolliseksi vasta heinäkuussa 2021.
• Vietäessä korkeariskisiä sivutuotteita EU:sta Isoon-Britanniaan tarvitaan ennakkolupa IPAFFS-järjestelmän kautta. Kaupallinen asiakirja, joka voidaan tehdä vanhassa TRACES-järjestelmässä, vaaditaan kaikilta sivutuote-eriltä, jotka viedään ennen 1.7.2021.
• UNN-numeroa  (Unique Notification Number), jonka tuoja saa APHAlta (Animal & Plant Health Agency), vaaditaan vain ennen 1.7.2021 ja vain silloin kun viedään eläviä eläimiä, sukusoluja tai suojapäätösten alaisia eläinperäisiä tuotteita.  UNN-numero lisätään TRACES-todistuksen kohtaan I.6.

Huhtikuu ja heinäkuu 2021

• Muutokset, joiden piti tulla voimaan alunperin huhtikuussa ja heinäkuussa ovat siirtyneet 6 kk eteenpäin.

Lokakuu 2021

• Eläinperäistä alkuperää olevat tuotteet on ilmoitettava etukäteen IPAFFS-järjestelmän kautta, kun niitä tuodaan EU:sta Isoon-Britanniaan. Näiden tuotteiden vieminen edellyttää myös terveystodistuksia, jotka tulevat käytettäviksi  TRACES-järjestelmässä.

Tammikuu 2022

• Eläinperäisten tuotteiden, sivutuotteiden, korkeariskisten kasvien ja korkeariskisten kasviperäisten elintarvikkeiden maahantuonti rajatarkastusaseman kautta ja tarkastukset rajalla tulevat edellytyksiksi.
• Ennakkoilmoittaminen PEACH-järjestelmässä, terveystodistukset ja asiakirjatarkastukset alkavat koskea matalan riskin kasveja ja kasvituotteita. Näitä tuotteita ovat muun muassa tietyt hedelmät, vihannekset, tietyt leikkokukat ja tietty vilja. Lisää tietoa UK:n sivuilla.

Maaliskuu 2022

• Tarkastukset rajatarkastusasemalla alkavat koskea myös eläviä eläimiä ja matalariskisiä kasveja ja kasvituotteita. Lisää tietoa UK:n sivuilla.

Todistukset eläinperäisten tuotteiden vientiin TRACES-järjestelmästä 1.10.2021 lähtien

Yritykset, jotka vievät eläinperäisiä tuotteita 1.10 jälkeen Iso-Britanniaan, tarvitsevat terveystodistuksen, joka tehdään TRACES -järjestelmässä. Huom! Vientitodistusten tekeminen siirtyy vanhasta TRACES Classic järjestelmästä EU:n IMSOCiin (Information Management System for Official Controls) kuuluvaan TRACES-NT-järjestelmään vuoden 2021 kolmannen neljänneksen aikana.

Toimijoiden ja viranomaisten rekisteröitymisestä TRACES-järjestelmään on lisätietoa täällä.

Hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen tietojen vieminen TRACES-NT:n LMS-listoille

Ne hyväksytyt elintarvikehuoneistot, joista viedään tuotteita Iso-Britanniaan, tulee lisätä TRACES-NT -järjestelmään. Laitosten tietojen vieminen ja hyväksyminen TRACES-NT järjestelmän maakohtaisilla listoilla (LMS) on edellytyksenä tuontiluvan saamiselle Iso-Britanniasta.

Ruokavirasto on vienyt TRACES-NT:n LMS-listoille ne viejärekisteriin ilmoittautuneet laitokset, jotka ovat ilmoittaneet kohdemaaksi Iso-Britannian. Aluehallintovirastot (AVI) ovat kansallisia LMS kontaktipisteitä (NCP) ja voivat lisätä LMS listalle puuttuvia laitoksia ja muuttaa listoilla olevien laitosten tietoja. Suositus kuitenkin on, että toimijat vievät itse vientilaitosten tiedot TRACES-NT järjestelmään. Viranomaisten tehtävä on määrittää oikea toiminto ja varmentaa tiedot.

Vientilaitosten tietojen lisäämisessä TRACES-NT järjestelmään LMS-listalle sovelletaan INTRA Preparedness manuaalin ohjeita:

• Uusi LMS-laitos luodaan valitsemalla kohdasta Actors kohta Toimijat ja sen jälkeen + Uusi toimija.
• Seuraavaksi lisätään toimijan tiedot siten kuin ne on ilmoitettu hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen listoilla. Excel-listat löytyvät täältä.
• Listalle tarvittavat pakolliset tiedot: Nimi, maa, paikkakunta (valitaan postinumeron perusteella), käyntiosoite ja puhelinnumero (tämä ei löydy excelistä ja kenttään voidaan lisätä pelkkä piste).
• Kun nämä tiedot on lisätty, valitaan seuraavaksi +Lisää toiminto
• Osiot-kohdassa valitaan alasvetovalikon otsikon Elintarvikkeet (EFTA, Euroopan unioni) alta oikea tuoteryhmä.
• Lihatuotteiden osiot ovat siipikarjanliha, sorkkaeläinten liha, tarhatun riistan liha, lihavalmisteet, jauheliha ja riistan liha. Lihatuotteiden osalta voidaan valita eri osioissa toimintoja seuraavasti:

*myös raakalihavalmisteille valitaan tämä

Kohtaan tunnus lisätään laitoksen hyväksymisnumero.

• Kun ensimmäinen toiminto on lisätty, valitaan sinisellä pohjalla näkyvä ”Luo”. Sitten kun laitos on luotu LMS-listalle, sille lisätään tarpeen mukaan uusia toimintoja. Tallennus tehdään aina jokaisen toiminnon lisäämisen jälkeen (kun toiminto on tallennettu, se näkyy siten, että tehtävän perään tulee vihreällä pohjalla oleva sana ”Voimassa”)

LMS-listoilla olevien laitosten tietoja pääsee katsomaan ilman kirjautumista TRACES-NT -järjestelmään täältä.