Påstådda oskäliga avtalsvillkor vid förmedling av levande djur

27.5.2025

Slakteriernas intresseorganisation har bett livsmedelsmarknadsombudsmannen (ETMV) utreda följande avtalsvillkor och praxis som djurens producentorganisation tillämpar:

– Avtalsparternas åtaganden är inte jämlika. Enligt förmedlingsavtalet förbinder sig slakterierna att köpa all produktion som producentorganisationen erbjuder, när producentorganisationen och dess medlemsproducenter endast förbinder sig att ge prognoser.  

– Producenterna ansvarar inte för finansieringen av sin producentorganisation, utan producentorganisationen tar enligt förmedlingsavtalet ut separata avgifter av slakterierna utöver producentpriset. Dessa avgifter ska ingå i de avtalspriser som medlemsproducenterna får.

Enligt begäran om åtgärder är dessa avtalsvillkor oskäliga.

Livsmedelsmarknadsombudsmannen har inte behörighet att besluta om avtalsvillkor är oskäliga. Däremot kan livsmedelsmarknadsombudsmannen ansöka om förbud mot oskäliga avtalsvillkor hos marknadsdomstolen. I ärendet bedömdes om livsmedelsmarknadsombudsmannen hade grunder att ansöka om ett sådant förbud hos marknadsdomstolen. Det centrala i bedömningen var för det första om de avtalsvillkor som ska bedömas är oskäliga och för det andra om den näringsidkare som blivit föremål för avtalsvillkoren på något sätt har en svagare ställning i avtalsförhållandet och därmed är i behov av särskilt skydd.

I sitt beslut bedömer livsmedelsmarknadsombudsmannen att avtalsvillkor där åtagandena mellan parterna inte är jämlika kan vara oskäliga. Därför bedömer livsmedelsmarknadsombudsmannen särskilt om slakterierna i förhållande till producentorganisationen och producenterna har sämre resurser eller annars är i en svagare ställning och därför i behov av särskilt skydd.

Föremålet för begäran om åtgärder var en producentorganisation vars lagstadgade syfte är att stärka producenternas ställning i förhållande till köparna. Därför ansåg livsmedelsmarknadsombudsmannen att det inte påvisats att slakteriernas ställning i avtalsförhållandet skulle vara betydligt sämre i förhållande till producentorganisationen och producenterna.

I förarbetena till livsmedelsmarknadslagen konstateras att ett avtalsvillkor som gäller pris inte kan vara ett oskäligt villkor som ska förbjudas. Bestämmelsen kan dock tillämpas på avtalsvillkor där man kommer överens om hur priset bestäms. Eftersom begäran om åtgärder endast gällde fördelningen av det pris som slakterierna betalade producentorganisationen och producenterna, var det enligt livsmedelsmarknadsombudsmannens bedömning inte motiverat att ansöka om förbud mot avtalsvillkor hos marknadsdomstolen.   

I beslutet konstaterade livsmedelsmarknadsombudsmannen också att intresseorganisationen själv kan ansöka om förbud mot oskäliga avtalsvillkor hos marknadsdomstolen.

På basis av livsmedelsmarknadsombudsmannens helhetsbedömning gav begäran om åtgärder inte anledning till fortsatta åtgärder och behandlingen av ärendet avslutades.

Tillämpade rättsakter

Livsmedelsmarknadslagen (1121/2018) 1, 4, 5, 7, 8 och 12 §

Lag om reglering av avtalsvillkor mellan näringsidkare (1062/1993) 1 och 2 §

Lag om rättegång i marknadsdomstolen (100/2013) 5 kap. 2 § 1 mom. punkt 6